《进口化妆品监管条例》（اللوائح التنظيمية لمنتجات التجميل المستوردة）（埃及卫生部2023年11月更新版） （依据埃及《公共卫生法》《化妆品安全监管总则》制定，由埃及卫生部牵头、埃及药品管理局（EDA）负责执行，是规范埃及进口化妆品（护肤品、彩妆、香氛等）准入、安全、清关的专项法规，2023年11月更新后进一步细化自由销售证书要求、清关合规标准，衔接GOEIC、海关总署相关监管规定，为美妆进口全流程合规提供明确依据）

第一章 总则

第一条 制定目的与依据

本条例依据埃及《公共卫生法》及《化妆品安全监管总则》制定，核心目标是规范进口化妆品的准入管理、安全管控与清关流程，明确进口化妆品的合规要求，保障埃及消费者使用进口美妆产品的安全与健康，同时规范进口商、检测机构的行为，衔接GOEIC装运前检验、海关清关相关规定，避免监管脱节，维护埃及美妆进口市场秩序。

第二条 适用范围与效力

本条例对所有进入埃及市场的非本地生产化妆品（即进口美妆产品，涵盖护肤品、彩妆、香氛、美甲产品、护发美妆产品等）及相关主体具有强制约束力，直接适用于埃及全境，无需地方政府另行转化；适用于进口化妆品的进口商、原产国生产商、第三方检测机构，以及埃及卫生部、EDA、GOEIC、海关总署等相关监管部门，是进口美妆清关、上市的必备合规依据。

第三条 核心修订要点（2023年11月版）

本次2023年11月修订重点优化三大核心内容，进一步强化进口美妆合规管控：一是细化自由销售证书（CFS）的核心要素要求，明确证书需包含的产品信息、签发机构资质等，避免因证书缺项、错项导致清关拒收；二是明确自由销售证书的认证流程与有效期限，规范埃及驻华使馆（或出口国埃及使馆）的认证要求，简化合规企业的认证流程；三是衔接GOEIC装运前符合性评定（PSC）、海关清关单证要求，明确进口美妆需同步满足本条例与GOEIC、海关相关规定，确保全流程合规。

第二章 进口化妆品准入核心要求

第四条 自由销售证书（CFS）管控

明确所有进入埃及市场的非本地生产美妆产品，必须随附由原产国官方机构（如食品药品监管部门）或其授权的行业协会（如美妆行业协会）签发的自由销售证书（CFS），该证书是进口美妆清关的强制性核心单证，无证或证书不合规的货物将被海关拒收、退运或销毁。自由销售证书需证明该进口美妆产品在原产国可合法生产、自由销售，无任何销售限制，同时需标注产品名称、规格、原产国、生产商信息、签发日期、有效期等核心要素，缺项、错项将直接导致证书无效。

第五条 自由销售证书认证要求

规定自由销售证书（CFS）必须经埃及驻华使馆（针对中国出口商）或出口国当地埃及使馆认证，方可用于清关，未经认证的证书不具备法律效力。认证流程需遵循埃及使馆相关规定，提交证书原件、企业资质证明、产品相关检测报告等材料，认证周期通常为7-10个工作日，认证后的证书有效期需与产品保质期相匹配，过期证书需重新申请签发与认证。

第六条 进口商资质要求

明确进口美妆产品的进口商需具备埃及合法经营资质，持有埃及商业注册证书、进口商注册卡，且注册范围包含化妆品进口业务；进口商需承担进口美妆产品的安全责任，负责提交合规单证、配合监管部门检查、处理产品安全隐患及不良事件，同时需在埃及境内设立联络机构或指定代理人，便于监管部门沟通对接。

第三章 进口化妆品安全与合规管控

第七条 产品安全与成分管控

进口美妆产品需符合埃及《化妆品安全标准》及本条例的安全要求，明确禁止进口含有致癌、致突变、高致敏性成分及超标重金属（铅、汞、砷等）的美妆产品；进口商需提交由第三方检测机构出具的产品安全性测试报告，证明产品成分、微生物含量、有害物质残留等符合埃及安全标准，检测报告需经埃及卫生部认可，未经认可的检测报告无效。

第八条 标签与包装规范

进口美妆产品的标签与包装需符合本条例及埃及相关规定，标签需包含阿拉伯语说明（可附加英语说明），如实标注产品名称、成分表、生产日期、保质期、开封后使用期限（PAO）、使用方法、注意事项、原产国、进口商信息等内容，禁止虚假标注、隐瞒成分、夸大功效；包装需符合防水、防暴晒、防潮湿要求，木制包装箱需经过熏蒸杀虫处理，避免木材害虫入境，不符合包装要求的货物将无法完成清关。

第九条 与EDA注册的衔接要求

明确进口美妆产品需在埃及药品管理局（EDA）完成注册并获得批准后，方可上市销售，清关阶段需提交EDA预注册证明或正式注册批准文件，未完成EDA注册的产品，即使完成清关，也不得在埃及市场销售。进口商需在提交清关单证的同时，同步推进EDA注册流程，确保产品清关与上市合规衔接，EDA注册需提交的材料及审核周期，遵循《化妆品注册管理指南》相关规定。

第四章 清关与监督实施要求

第十条 清关单证与流程要求

进口美妆产品清关时，除提交自由销售证书（CFS）及认证文件、产品安全性测试报告外，还需配合提交商业发票（需经埃及领事馆认证，有信用证明可豁免）、装箱单、提货单、GOEIC符合性证书（CoC）、产地证明（需经认证）等核心单证，单证信息需一致，不得存在虚假、篡改情况，否则将面临清关延误、罚款等处罚。同时需配合海关及GOEIC的抽样检验，检验合格后方可放行。

第十一条 监督检查与违规处理

埃及卫生部及EDA负责本条例的监督执行，有权对进口美妆产品开展抽样检验、现场核查，重点核查产品成分、标签、单证合规性，以及产品质量与检测报告的一致性；对违规企业（如提交虚假单证、进口成分违规产品、标签不合规、未完成EDA注册即上市等），处以罚款、产品召回、暂停进口资格等处罚，情节严重者吊销进口许可，同时纳入违规企业黑名单，实施重点监管。

第十二条 过渡期与实施节奏

本条例2023年11月更新后，设置3个月过渡期，过渡期内进口商可完成自由销售证书认证、标签更新、单证准备等合规工作，未完成合规的产品可申请延期，但延期最长不超过1个月；过渡期结束后，所有进口美妆产品必须严格遵循本条例规定，未合规产品将被禁止清关、禁止上市，确保法规平稳落地。

第五章 附则

第十三条 法规衔接

本条例与埃及《公共卫生法》《化妆品安全监管总则》、GOEIC相关检验规范、海关清关相关规定、EDA《化妆品注册管理指南》相衔接，若相关法规修订，本条例相关条款同步调整；进口美妆产品需同时满足本条例与其他相关法规要求，确保全流程合规。

第十四条 解释与修订

本条例由埃及卫生部负责解释，根据埃及美妆进口市场发展、国际监管趋势及产品安全需求，可适时修订，修订后将通过埃及卫生部官网、EDA官网发布公告，明确修订内容与实施日期，进口商需密切关注更新动态，避免因政策变化导致合规风险。

本资料为政策内容提取，仅供参考

录入时间：2026年3月5日

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